2019年，山東省政府辦公廳印發《關于進一(yī)步促進建築業改革發展的十六條意見》（魯政辦字﹝2019﹞53号），對允許部分(fēn)建築業企業跨類别、跨等級承攬業務作出了原則規定。

2019年1月，江蘇省住建廳印發《關于試行調整部分(fēn)建築業企業資(zī)質承包工(gōng)程範圍的通知(zhī)》。之後，省住建廳、省交通廳、省水利廳聯合發文，允許部分(fēn)類别的施工(gōng)總承包企業跨專業承接工(gōng)程。

具有市政公用工(gōng)程、公路工(gōng)程、水利水電工(gōng)程、港口與航道工(gōng)程任意一(yī)項一(yī)級及以上施工(gōng)總承包資(zī)質，可以跨專業承接其他三個類别同等級資(zī)質相應的工(gōng)程。

2017年12月，河南(nán)省住建廳印發《關于優化建築業企業資(zī)質管理工(gōng)作的通知(zhī)》（豫建〔2017〕226号）：

1、擴大(dà)承包工(gōng)程範圍：信用等級爲AAA（***高）級且能夠提供足額擔保的企業，可在現有資(zī)質類别内承接高一(yī)等級資(zī)質相應的工(gōng)程。

2、特、一(yī)級資(zī)質企業可直接申請二級資(zī)質：

2018年12月，廣東省下(xià)發通知(zhī)，允許信用好的建企超資(zī)質承接工(gōng)程項目。

• 對取得廣東省資(zī)質許可、誠信守法、三年内無發生(shēng)過質量安全事故、三年内無不良行爲記錄、具有相關專業技術能力的信用良好企業，可擴大(dà)承包工(gōng)程範圍。

• 對于具有二級建築、市政資(zī)質的企業，可将其承包工(gōng)程範圍擴大(dà)至一(yī)級相對應總承包資(zī)質的承包工(gōng)程範圍。

黑龍江省住房和城鄉建設廳關于調整部分(fēn)建築業企業承攬業務範圍的通知(zhī)

黑建建〔2020〕3号

各市（地）、縣（市）住建局：

爲認真貫徹落實省政府辦公廳《關于促進建築業改革發展的實施意見》（黑政辦規〔2017〕59号），深化建築業“放(fàng)管服”改革，扶持建築業企業做大(dà)做強，現就調整部分(fēn)建築業企業資(zī)質承攬業務範圍有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 一(yī)、實施項目範圍

房屋建築工(gōng)程項目采取直接發包的，适當放(fàng)寬建築業企業承攬業務範圍。

二、調整承攬範圍

（一(yī)）擴大(dà)承攬範圍

省内建築工(gōng)程施工(gōng)總承包二級及以下(xià)資(zī)質企業，信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一(yī)等級的房屋建築工(gōng)程項目。有關要求如下(xià)：

1.信用要求。近3年内企業承建的工(gōng)程建設項目未發生(shēng)過較大(dà)及以上工(gōng)程質量安全事故、無建築市場不良信用信息、未發生(shēng)過拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)行爲。

2.專業技術能力要求。企業能夠根據拟承攬工(gōng)程項目規模，配備數量充足的質量、安全施工(gōng)現場管理人員(yuán)和專業齊全的項目管理班子；企業承攬項目負責人具備與拟承接工(gōng)程等級規模一(yī)緻（或以上）的執業資(zī)格和相應業績。

3.履約擔保要求。企業能夠以銀行保函、保險保函、融資(zī)性擔保公司擔保、現金等方式，提供合同總價10%的履約擔保。

（二）拓寬經營專業範圍

允許建築工(gōng)程施工(gōng)總承包企業承接總承包資(zī)質範圍内，不高于總承包資(zī)質等級的專業承包工(gōng)程。不再需要具備地基基礎工(gōng)程、起重設備安裝工(gōng)程、電子與智能化工(gōng)程、消防設施工(gōng)程、防水防腐保溫工(gōng)程、模闆腳手架、建築裝修裝飾工(gōng)程、建築機電安裝工(gōng)程、建築幕牆工(gōng)程、特種工(gōng)程專業承包資(zī)質；總承包企業也可将上述專業承包工(gōng)程依法分(fēn)包給具有相應資(zī)質的專業承包企業。

三、有關要求

（一(yī)）各級住建主管部門可結合實際，研究制定具體(tǐ)實施細則，進一(yī)步調整優化直發包、質量安全監督、施工(gōng)許可、竣工(gōng)驗收備案等環節的管理制度，加快政策實施。

（二）建設單位在發包工(gōng)程時，應對拟提高承攬範圍建築業企業是否具備相應條件進行審查，并對審查結果負責；在辦理直發包手續時，企業應向項目所在地住建主管部門針對信用、專業技術能力要求進行承諾；強化事中(zhōng)事後監管，對未達到承諾要求的，應責令停工(gōng)，并按超越資(zī)質等級承攬工(gōng)程依法依規進行處罰，相關責任主體(tǐ)列入建築市場不良信用信息。

（三）加強對提高承接範圍工(gōng)程建設項目的監督管理，運用全省施工(gōng)現場信息化管理平台嚴格落實勞務人員(yuán)實名制等制度，加大(dà)質量安全巡查力度，确保工(gōng)程建設項目質量安全和順利實施。

（四）企業提高承接範圍工(gōng)程建設項目的業績，可作爲省級權限内資(zī)質升級使用。

本通知(zhī)自發布之日起實施，各地在執行過程中(zhōng)遇到實際問題請及時向省住建廳反饋。

聯 系 人：範曉生(shēng)

聯系電話(huà)：0451-53644878

黑龍江省住房和城鄉建設廳

2020年4月23日